生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党的十八届五中全会提出绿色发展理念，其内涵丰富、寓意深远，这是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，也是通往人与自然和谐境界的必由之路。

国家林业局局长张建龙指出，“美丽中国，绿色是根本”。绿色是生命的象征、大自然的底色。绿色发展是一种崭新的发展理念，是建设美丽中国的基石。其本质是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，倡导将生态环境作为经济社会发展的重要内在要素，在发展经济的同时兼顾生态效益，其最终目的是使人与自然、与社会实现可持续发展，要求经济活动过程的绿色化和生态化，不仅要注重增加社会财富，更要注重其质的提高。

当前，走绿色发展的道路在我国已基本形成了共识。但总体上来说仍处于探索和起步阶段，人们对绿色发展的政策举措和发展理念还存在认识上的偏差和实践上的误区：一是传统增长向绿色增长的转变尚未完全实现。就现阶段而言，经济增长仍然还是过度依赖于消耗大量的资源与能源。二是绿色财富增长缓慢。传统增长方式依然处于主导地位，绿色增长有限、绿色财富增长缓慢。三是绿色福利增加不明显。绿色福利主要涉及森林覆盖率、生物多样性、气候变化程度等方面。